«Квазифеодализм» высшего образования

«Старые» и «новые» ректоры, или О феодальном настоящем и будущем российских вузов

В последнее время стало модным проводить параллели между ситуацией в сфере высшего образования и реалиями феодального общества. В самом деле, система управления является недемократической, напоминая иерархию отношений между сеньорами и вассалами, тогда как типичные органы университетского самоуправления напоминают средневековые парламенты, в которых доминируют представители привилегированных и близких к власти сословий.

Сергей Голунов - научный сотрудник Тартуского университета (Эстония)
Сергей Голунов — научный сотрудник Тартуского университета (Эстония)

 Руководители различных рангов нередко ведут себя высокомерно и неуважительно по отношению к подчиненным, выделяются на фоне «простых» сотрудников своими сверхдоходами, приобретенными за счет средств своих учреждений дорогими автомобилями, роскошно отделанными офисами и т.п.

С определенной натяжкой ту ситуацию, в которой оказались обычные преподаватели типичных провинциальных вузов, можно сравнить с положением «прикрепленных к земле» крестьян: первые получают мизерный доход, зачастую оказываются бесправными в конфликтных ситуациях (в большинстве вузов профсоюзы фактически превратились в придаток администрации) и, из-за узости региональных рынков труда в сфере высшего образования, зачастую лишены возможности перейти к «другому сеньору», продолжая работать в соответствии со своими квалификацией и призванием.

Ректорский корпус, который является ключевым звеном этой квазифеодальной системы, де-факто рассматривается Минобрнауки в качестве приоритетного партнера по диалогу относительно реформирования высшего образования, представляющий интересы вузовских коллективов. Между тем, ректоры, по большей части, выражают интересы лишь вузовской верхушки, зарплаты и прочие доходы представителей которой в десятки (а то и в сотню) раз превышают доходы «рядовых» доцентов и профессоров. Как и в средневековье, голос «простого человека» в упомянутом диалоге слышен лишь эпизодически в отличие от голосов представителей «привилегированных сословий».

Справедливости ради, следует избегать чрезмерно категорических обобщений: не всем ректорам чужды интересы коллектива, не все ведут себя в «феодальном стиле» и не все те, которые все же управляют вузами в таком стиле, являются непорядочными людьми. По аналогии со средневековьем, современные «квазифеодалы» могут быть «хорошими» и «плохими», «реакционными» или «прогрессивными». Именно с «прогрессивным феодализмом» у автора этих строк ассоциируется стиль руководителей тех ведущих столичных вузов, которые выступают за реформирование отечественной системы высшего образования по западному образцу, но при этом систематически «забывая» о таких хрестоматийных компонентах западного опыта, как реальный демократический контроль коллектива над руководством, прозрачность системы управления и отсутствие вопиющей разницы в доходах верхушки и рядовых сотрудников.

Напротив, непрозрачность и неподконтрольность являются ключевыми характеристиками ректорской власти в подавляющем большинстве отечественных вузов. Выборность ректора зачастую является фикцией: типичный состав выбирающих конференций определяется преимущественно ректором и манипулируемым им ученым советом, члены которого, как правило, составляют примерно половину делегатов [1]. Почти бесконтрольная власть открывает широкие возможности для получения теневых доходов от различного рода финансовых махинаций, «откатов» со стороны поставщиков товаров и услуг, аренды собственности вуза, протежирования желающих получить нужные оценки студентов и трудоустройства просителей на приносящие высокий доход должности в вузе. На такого же рода должности часто трудоустраиваются делающие научную карьеру супруги, дети и другие родственники ректора [2].

Впрочем, при желании руководитель вполне может ограничиться и вполне легитимным доходом: в то время как в подавляющем большинстве вузов зарплата доцента мало отличается от зарплаты продавца магазина, типичный среднемесячный ректорский доход (включающий не только зарплату, но и различного рода премии), судя по многочисленным сообщениям в СМИ и блогах, варьируется от нескольких сотен тысяч до миллиона с лишним рублей в месяц.

Хотя проблема колоссального неравенства доходов руководства вузов и «обычных сотрудников» активно дискутируется на достаточно высоком уровне последние полтора-два года, эффективность предпринятых для ее разрешения мер вызывает сомнения. С 2013 г. ректоры и их супруги обязаны декларировать свои доходы [3], однако такие сведения будут сообщаться учредителям и, очевидно, останутся непрозрачными для общественности. Возникает риск того, что вопрос о санкциях против имеющего «слишком большие аппетиты» ректора будет решаться закулисно, с учетом связей последнего в Минобрнауки и за его пределами, а то и желания руководителя вуза делиться с покровителями своими сверхдоходами. В отсутствие прозрачных механизмов контроля над распределением зарплатного фонда ректоры могут прибегнуть и к другим схемам, например назначить очень высокую зарплату своим детям (в тех довольно распространенных случаях, когда они работают в том же вузе)[4] или просто хорошим знакомым.

Вызывает недоумение тот факт, что в самом конце 2012 года было издано распоряжение правительства РФ в соответствии с которым руководителям отдельных вузов может быть разрешено получать зарплату, в более чем 8 раз превышающую среднюю по учреждению [5]. В числе прочих учреждений, в этом списке оказался, например, Нижегородский государственный университет, ректор которого в 2010 г. зарабатывал в среднем более миллиона рублей в месяц на фоне более чем скромных доходов рядовых сотрудников [6]. Кроме того, по утверждению ряда блогеров, стремясь отчитаться перед Минобрнауки о якобы высокой зарплате по своему вузу, отдельные ректоры впоследствии вошедших в данный список учреждений  будто бы выдали сотрудникам солидные разовые премии и рапортовали министерству о среднем доходе своих работников за данный месяц как о типичной средней зарплате по университету [7].

Огромная власть в пределах учреждения, широкие возможности для извлечения колоссальных формальных и неформальных доходов, а также перспектива сделать политическую карьеру пользуясь своим статусом [7], отнюдь не означают, того, что работа ректора легка. Разнообразные опасности положению руководителя и возглавляемого им вуза могут грозить как с местного уровня, так и из центра. Ректору невыгодно портить отношения с представителями региональных властей, различных инспекций (санитарной, пожарной и т.п.), правоохранительных органов и спецслужб, желающих защитить в его вузе диссертацию, получить высшее образование самим или оградить своих детей от плохих оценок, мобилизовать студентов в поддержку «партии власти» на выборах. Принципиальность в этих вопросах может закончиться парализующими вуз проверками, заменой более лояльным действующей власти руководителем, а то и вовсе уголовным делом по надуманному обвинению.

С другой стороны, ректору приходится «отбиваться» от все более возрастающего прессинга со стороны Минобрнауки, которое усиливает бюрократический контроль над образовательными учреждениями, а в последнее время еще и пытается измерить вузы с помощью прокрустова ложа формальных и довольно слабо отражающих реальное качество научно-образовательного процессах критериев эффективности. Ректорам приходится прилагать титанические усилия для того, чтобы убедить вышестоящие инстанции в соответствии их учреждений подобным критериям, а следовательно, и в своей профессиональной состоятельности [9]. Периодически это выливается в довольно обременительные, а порою и нелепые с точки зрения здравого смысла требования к подчиненным, которым, и без того имея учебную нагрузку в 800-1000 часов в год [10], приходится выполнять дополнительную нелегкую работу, никак не отражающуюся на их мизерной (в отличие от доходов руководителя учреждения) зарплате [11].

Еще одна опасность для ректоров государственных вузов заключается в том, что их пост является для влиятельных претендентов со стороны весьма «лакомым кусочком», дающим и возможность получать более чем солидный для госсектора доход, и, в придачу, немалое политическое влияние на местном уровне. Количество таких претендентов все более увеличивается, поскольку число защищающих диссертации «без отрыва от производства» высокопоставленных чиновников неуклонно растет. Если одна часть влиятельных политиков и чиновников может рассматривать ректорский пост как перспективную ступень в своей карьере и возможность существенно улучшить свое материальное положение относительно законным путем, то для другой части эта должность играет роль отступного, утешительной компенсации за отставку с крупной должности или, если опять прибегнуть к «феодальным» ассоциациям, своеобразным «кормлением». Яркой иллюстрацией той опасности, которая может подстерегать недостаточно влиятельных руководителей, может служить судьба ректора Чувашской государственной сельскохозяйственной академии Николая Васильева, который, проработав на посту в 2012 г. несколько месяцев, был снят с должности за неэффективные показатели работы вуза по итогам мониторинга за … 2011 г., освободив свое кресло для бывшего главы ЦИК республики Людмилы Линник [12].

Данные соображения можно проиллюстрировать результатами проведенного автором этих строк анализа биографий ректоров 791 российского вуза [13], в том числе 541 государственных и муниципальных. Одной из главных целей исследования было выявление случаев сомнительных защит диссертаций ректорами. Степень сомнительности определялась по тем же критериям, которые использовались в процессе ранее проведенного автором этих строк анализа научных биографий высокопоставленных политиков [14].

Как и в своей более ранней работе, автор хотел бы особо подчеркнуть, что выводы его исследования носят вероятностный характер, и что отнесение научной биографии к категории сомнительных не следует приравнивать к жесткому обвинению в фальсификации диссертации. Вместе с тем, представляется, что для занимающих высокие посты деятелей, включая ректоров вуза, должно стать хорошим тоном убедительно объяснить общественности странные обстоятельства своей научной биографии, например то, каким образом данному деятелю удалось защитить диссертацию в период нахождения на не связанной с научной работой должности, требующей присутствия на месте в течение полного рабочего дня.

По итогам проведенного исследования к категории сомнительных автором этих строк было отнесено 10,6% (или 84 биографии), а к категории – «неоднозначных» — еще 4,0% биографий ректоров вузов всех форм собственности. При этом как сомнительные было квалифицировано 11,1% (60) биографий ректоров государственных и муниципальных вузов и 9,6% — руководителей частных вузов; как «неоднозначные» — еще 3,1% биографий руководителей государственных муниципальных и 6,0% биографий руководителей частных вузов.

На первый взгляд, доля подозрительных случаев (10-15%) относительно невелика, однако следует учитывать, по меньшей мере, два настораживающих обстоятельства. Прежде всего, по-видимому, имеет место тенденция к увеличению числа назначений тех лиц, чья научная биография вызывает серьезные вопросы: из действующих ректоров с идентифицированными автором этих строк «сомнительными» биографиями до 2005 г. свою должность заняли 15%, а после 2005 – остальные 85%, причем почти треть (в абсолютном выражении 21) вызывающих серьезные вопросы назначений пришлась на 2011 и 2012 г.

Во-вторых, среди тех ректоров, которым (судя по обнаруженным в Интернете биографическим данным) удалось героически совместить написание диссертации с исполнением требующей постоянного присутствия на рабочем месте высокой чиновничьей должностью, фигурируют руководители таких статусных учреждений, как Приволжский (Казанский) и Северо-Западный федеральные университеты; Белгородский, Вятский, Калмыцкий, Кубанский, Псковский, Рязанский и Сыктывкарский государственный университеты, Российский государственный технологический университет – МАТИ, Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова (высокоэффективном вузе по версии Минобразования, одну из кафедр которого, кстати, возглавляет небезызвестный политик В.В. Бурматов) и другие вузы.

Хотелось бы надеяться, что продвигая на ректорские должности кандидатуры со «странными» научными биографиями (что порою сочетается с отказом утвердить альтернативными кандидатами на выборы ректора действительно авторитетных и заслуженных исследователей, имеющих все необходимые формальные регалии), Минобрнауки внимательно взвешивает их научные достижения, а в некоторых случаях и убеждается в беспочвенности порою выдвигаемых в адрес таких людей обвинений в связях с криминальными структурами и других более чем серьезных претензий [15]. Также хотелось бы надеяться, что подобные решения не только формально, но и фактически принимаются именно на уровне Минобрнауки, а не каких-нибудь других, более влиятельных структур, «раздающих» ректорские посты влиятельным чиновникам в качестве награды или отступного.

В этой связи объявленное летом прошлого года чиновниками Минобрнауки повсеместно заменить выборы ректоров государственных вузов их назначением [16] вызывает тревогу: не приведет ли новый порядок к массовому приходу в университеты «новых ректоров» — высокопоставленных чиновников, защитивших дисертации при сомнительных обстоятельствах и рассматривающих руководство университетом лишь как источник обогащения? Принимая во внимание крайнюю непрозрачность и высокую коррупциогенность нынешнего механизма назначения исполняющих обязанности ректоров сверху, может ли общество вообще доверить Минобрнауки монопольное право решать столь ответственный вопрос?

Даже если предположить, что чиновникам министерства в нынешней ситуации нужны не морально щепетильные назначенцы, а в первую очередь «эффективные» исполнители планов по сокращению профессорско-преподавательского состава, проблема заключается в том, что заведомо нечестные руководители вузов могут из побуждений выгоды, мести или нетерпимости к инакомыслию уволить лучших преподавателей и оставить худших с гораздо большей вероятностью чем те руководители, которые воспитаны в академической среде и чтут ее ценности. «Негативная селекция» кадров в процессе их сокращения может привести к катастрофическому изменению ситуации в сфере высшего образования и науки даже по сравнению с тем положением, которое имеет место сейчас.

 

Заключение 

Нынешняя феодально-автократическая система управления российскими вузами таит в себе множество серьезных и притом трудноустранимых опасностей для высшего образования. Бесконтрольность и непрозрачность создают самую благодатную почву для коррупции и других порочных практик, включая эпидемию плагиата среди преподавателей и студентов. Это ведет не только к крупномасштабным утечкам выделяемых для развития образования средств, которые не поступают по назначению. Хуже того, распространение нечестных практик (которые при «новых ректорах» имеют все шансы расцвести самым пышным цветом) деформирует психику привыкающих к обману как к норме студентов и обесценивает качество научно-образовательного процесса в вузах, что, к сожалению, практически не находит отражения ни в пресловутых отечественных критериях эффективности, ни даже в авторитетных иностранных рейтингах университетов.

Обособившийся от рядовых подчиненных ректор перестает понимать их интересы и воспринимать ситуацию с их позиции. В запущенных случаях у засидевшегося у власти руководителя происходит психологическая деформация, и он, в отсутствии «критики снизу» убеждается в гениальности всех спонтанно приходящих в голову управленческих идей и необходимости тут же внедрить их без учета мнения даже более компетентных в вопросе сотрудников.

Между тем, для успешного реформирования системы высшего образования важен взгляд на ситуацию не только с позиций министерства и ректорского корпуса, чьи бывшие и нынешние представители сейчас, кстати, доминируют в процессе разработки концепции такого реформирования. Из-за систематического невнимания чиновников и ректоров к голосам простых преподавателей столь серьезные проблемы, как гигантская разница между зарплатами управленцев и рядовых сотрудников, процветание студенческого и преподавательского плагиата, чрезмерная учебная нагрузка и перегруженность сотрудников бюрократической отчетностью в течение долгого времени не считались высокопоставленными реформаторами приоритетными. Помимо этого, по-прежнему достаточное внимание не уделяется таким проблемам как распространенность отношений блата (студент со связями вполне может закончить с хорошими оценками даже авторитетный вуз, не приобретя почти никаких знаний), незаинтересованность вузов в отчислениях студентов (особенно платных) и слабая защищенность преподавателей в конфликтах с руководством в условиях массовых сокращений.

Потративший немало времени на изучение зарубежного опыта борьбы с коррупцией и другими порочными практиками в высшем образовании, автор этих строк не видит иного эффективного пути борьбы с ними помимо демократизации системы управления в вузах, замены имитационных выборов ректора настоящими и реформирования, как правило, столь же имитационных профсоюзов и органов студенческого самоуправления. Сама по себе демократизация не является, однако, панацеей и должна сочетаться с повышением открытости процесса управления, созданием эффективных механизмов внутреннего и внешнего контроля над коррупциогенными управленческими процессами, обучением персонала антикоррупционному контролю и обеспечением реального соблюдения закрепленных в этических кодексах норм [17].

Создается впечатление, что ни власть предержащие, ни ректорский корпус в такой демократизации не заинтересованы. Ректоры вряд ли горят желанием потерять значительную часть своей неограниченной власти и возможностей для личного обогащения. Нынешний же политический режим может опасаться утратить контроль над студентами и лишиться административного ресурса для того, чтобы обеспечить «правильное» голосование столь значительной части избирателей на парламентских и президентских выборах.

Однако уже в обозримой перспективе куда более существенной угрозой для существующего режима, чем нелояльные студенты под руководством мифических агентов Госдепа, может стать лавинообразный приход на ключевые позиции в государственных и коммерческих структурах малообразованных чиновников с красными дипломами и степенями, некомпетентных медиков и способных лишь к плагиату инженеров и представителей творческих профессий, произведенных погрязшими в коррупции и нечестности (но зато эффективных согласно всем национальным и международным рейтингам) университетах. Если в средневековье коррумпированное феодальное государство могло долго загнивать при условии наличия лишь сильной армии и терпеливых крестьян, то сейчас, в условиях резко усложнившихся социальных экономических отношений и глобализации, гниение может оказаться очень непродолжительным и закончиться быстрым крахом.

Сергей Голунов,  научный сотрудник Тартуского университета

 

Примечания: 

1. Более того, как показывает практика, состав таких конференций может корректироваться «по ходу», если ректор почувствует угрозу своей власти. Автор благодарен В. Перфильевой за консультацию по данному вопросу.

2. Хотя практика трудоустройства родственников на ключевые посты в ректорате очень типична для частных, но не для государственных вузов, подобные случаи наблюдаются и в учреждениях последнего типа; ярким примером «семейственности» является, в частности, ректорат Российского государственного социального университета (http://www.rgsu.net/about/direction/). В государственных вузах родственники ректора гораздо чаще занимают посты деканов или заведующих кафедрами.

3. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»,http://pravo.gov.ru:8080/DownloadPDF.ashx?realfile=33\33587.pdf&shownfile=33587.pdf

4. В соответствии с тем же законодательством совершеннолетние дети руководителей декларировать свои доходы не должны.

5. Распоряжение от 30 декабря 2012 г. № 2627-р, http://xn--80aealotwbjpid2k.xn--p1ai/media/2013/1/3/54287/file/2627-r.doc

6. См. Голунов С. Принцы и нищие или российский вуз как банановая республика в миниатюре // Троицкий вариант, 2011, № 77, http://trv-science.ru/2011/04/26/princy-i-nishhie-ili-rossijskij-vuz-kak-bananovaya-respublika-v-miniatyure/

7. См., например: http://world-japan.livejournal.com/640332.html

8. Многие ректоры становятся влиятельными региональными политиками, охотно приглашаются «Единой Россией» на высокие должности в региональных отделениях этой партии, а также входят в штабы поддержки кандидатов в президенты от «партии власти».

9. По данным проведенного нами исследования (см. далее) около 40% действующих ректоров государственных и муниципальных вузов были назначены на свои посты в 2009 г. и позже, что свидетельствует об очень активной политике Минобрнауки по обновлению ректорского корпуса в последние годы.

10. Возрастающая перегрузка объективно провоцирует преподавателей читать лекции по наскоро скачанным из Интернет текстам, что превращает учебный процесс в вузе в профанацию не в меньшей степени, чем практика скачивания студентами курсовых и дипломных работ.

11. Подробнее о данной проблеме см.: Курилла И. Критерии оценки: читая интервью Ярослава Кузьминова // Троицкий вариант, 2013, № 121, http://trv-science.ru/2013/01/29/kriterii-ocenki-chitaya-intervyu-yaroslava-kuzminova/

12. См., например: Студенты в Чувашии вышли на пикет против отставки ректора вуза // News.mail.ru, http://news.mail.ru/inregions/volgaregion/21/society/11380087/, 20.12.2012.

13. В поле рассмотрения первоначально было включено 1060 вузов (филиалы не учитывались, поскольку их включение сделало бы исследование чрезмерно трудоемким для авторов), однако, к сожалению, не во всех случаях мне удалось обнаружить необходимые для исследования биографические данные.

14. См. Голунов С. В промежутках между работой и сном: о героической научной карьере высокопоставленных диссертантов // Троицкий вариант, 2012, № 111, http://trv-science.ru/2012/08/28/v-promezhutkakh-mezhdu-rabotojj-i-snom-o-geroicheskojj-nauchnojj-karere-vysokopostavlennykh-dissertantov/

15. См., например: Инютин В. Глава избирательного штаба белгородского губернатора наказал СМИ на миллион // Коммерсант.ру, http://www.kommersant.ru/doc/2003087/print , 17.08.2012; Муртазин И. Комплекс возвращается // Новая газета, http://www.novayagazeta.ru/inquests/54734.html , 3.10.2012.

16. Чиновники Минобрнауки намерены отменить выборы ректоров и перейти к их прямому назначению // Новости образования, http://www.eduhelp.info/page/chinovniki-minobrnauki-namereny-otmenit-vybory-rektorov-i-perejti-k-ih-prjamomu-naznacheniju , 18.07.2012.

17. Hallak J., Poisson M. Corrupt schools, corrupt universities: What can be done? Paris: IIEP, 2007.

Подписаться
Уведомление о
guest

7 Комментария(-ев)
Встроенные отзывы
Посмотреть все комментарии
vlad1950
vlad1950
11 года (лет) назад

да разве только в вузах эрэфии феодализм по ведь это так во всех сферах жизни в 1991 г развели на демократию и рынок реально разграбив страну и отбросив ее на 20 лет назад

Афонюшкин Василий
Афонюшкин Василий
11 года (лет) назад

да, проблема носит более глобальный характери и не ограничивается ВУЗами. Лично я усматриваю проблему в реализации социальных инстинктов руководителя. каждая личность носит в себе «несколько комплектов» социальных иснтинктов, характерных для людей с разным социальным статусом. Социальные инстинкты «альфа самца» наиболее яркие и сложные. Ввиду сложности эти подсознательные реакции не осознаются самим руководителем. В итоге нами иррационально рулят люди руководствующиеся подсознательными реакциями сформирвавшимися на заре зарождения вида. Ценность начальник определяется соотношением его иррациональных поведенческих реакций, обусловленных стремлением к самореализации в качестве начальника, и общественно полезных функция — системное мышление, координация действий коллектива и т.д. В сложных иерархиях и при инфраструктурном типе управления, первая часть может сильно превалировать над второй. происходит изменение личности, возникает выраженная всихологическая зависимость от власти, действия становятся нацеленными на «реализацию инстинкта сохранения власти», иррациональная составляющая растет. Ода из проблем — социальные инстинкты начальников идентичны, следовательно именно те устремления которые носят иррациональный-инстинктивных характер, будут повторяться во многих учреждениях, вызывая некий резонанс и создающие мощный лоббистский потенциал. Чего делать? 1. студенты должны больше быть на практике в реальных работающих коллективах (а есть общея тенденция сокращения производственной практики, иррациональная, кстати). 2. ротация управленческих кадров дабы спасти их от изменения личности 3. эффективные менеджеры более подвержены реализации своих социальных инстинктов т.к. узкопрофессиональная деятельность у них не может конкурировать с инстинктами. Следует законодательно исключить возможность участия неспециалистов в управлении специализированными учреждениями типа ВУЗов. 4. комплектация кадров — недопустимо участив в учебном процессе вчерашнего выпускника, важно брать на работу состоявшихся профессионалов. Нужно увеличть количество неполных ставок, чтобы реальные инженеры, врачи и ученые, читали лекции и вели практикумы. 5. Человек заразившийся жаждой власти — неизлечим. Накопление таких людей в обществе очень опасно. Ну и пример. Почему во многих ВУЗах не участвуют в конкурсах ФЦП? На первый взгляд, преподаватель легко может получить грант (гос. контракт) т.к. под это выделяют деньги в МОН и МОН не… Подробнее »

vlad1950
vlad1950
11 года (лет) назад

автор прав так ведь в в целом медицине образовании науке с 1991 г феодализм труженики опущены в нищету а вузы школы клиники отданы на кормление сеньорам и во сколько раз а то и порядков доходы сеньоров выше доходов рядовых например сравните ректоров и профессоров вузов

vlad1950
vlad1950
11 года (лет) назад

история похоже ничему не учит тн элиту в эрэфии забыли признак- принцип верхи не могут низы не хотят все к этому и катится

Афонюшкин Василий
Афонюшкин Василий
11 года (лет) назад

Цитата «Вся Россия желала реальных школ; но министерство открывало только классические гимназии, так как полагалось, что громадные курсы древних языков не дадут ученикам времени думать и читать. В этих гимназиях лишь две сотых учеников, поступавших в первый класс, успешно добирались до аттестата зрелости. Все мальчики, подававшие надежды или проявлявшие какую-нибудь независимость характера, тщательно замечались, и их удаляли раньше восьмого класса. При этом приняты были также меры, чтобы уменьшить число учеников. Образование признано было роскошью, пригодной лишь для немногих. В то же время Министерство народного просвещения занялось усиленной и ожесточенной борьбой и с частными лицами, земствами и городскими управами, пытавшимися открывать учительские семинарии, технические, а то даже и начальные школы. На техническое образование — в стране, нуждавшейся в инженерах, ученых агрономах и геологах, — смотрели как на нечто революционное. Оно преследовалось, запрещалось. Ежегодно несколько тысяч молодых людей не попадали в высшие технические учебные заведения по недостатку вакансий. Чувство отчаяния овладевало всеми теми, которые хотели принести какую-нибудь пользу обществу. А в это время непосильные подати и выколачивание недоимок полицейскими властями разоряли навсегда крестьян. В столице в милости были лишь те губернаторы, которые особенно беспощадно выколачивали недоимки.»

Roman
Roman
11 года (лет) назад

Таким образом, из вышеприведенных цитат ясно, что в России проблемы с образованием были всегда. И заключались они всегда в том, что руководство образованием в основном осуществлялось непрофессиональными людьми, поставленными по сословному признаку. Так что ничего нового, по сравнению с 1913 годом)), да и далее красная профессура и т.п. Значит, виноват не вполне одни только Путин и Ельцин и т.п. То, как у нас представляют себе образование массы — это и находит воплощениие в вузах и школах. По завещанию Ленина «прачка правит государством». Что же вы хотели господа? Еще говорят, что «у нас все знают, как учить, лечить и управлять государством». Да, при этом реальные специалисты оказались за бортом. Система оценки отсутствует, их работа, сколь угодно самоотверженная и напряженная никому не нужна. Она доставляет головную боль руководству, студентам, их родителям — всем, кто имеет прямо противоположную цель. Быстрее получить (выдать) дипломы. Чем лучше работает профессор, тем хуже к нему относятся в вузе. Он мешает реализовывать современную шкалу понятий. Вклинивается со своими подозрительными публикациями и заумными словами в тихий спокойный рабовладельческий уклад, вызывает сомнения в головах молодежи, терзает руководителей, не понимающих, чего же он добивается (хочет стать на их место?). А он просто хочет работать — отдавать свои силы любимому делу….Это невозможно объясснить. Ведь для ректора, главного бухгалтера, Путина и т.п. работа — это каторга, необходимость ломать себя, ежедневно насиловать свой мозг противными вещами…Они представить не могут, что кто-то и не хочет быть ректором. Есть очень много людей, которые хотят заниматься наукой и учить этому студентов — больше ничего! Но кто же им поверит?? Дать им гранты и деньги?? А вдруг они попрут против ректора, затеят что-то неладное на эти деньги..Нет уж..пусть профессор получает 15 тыс., подрабатывает таксистом, а мы его будем понукать невыполненной работой, незаполненнными бумагами (которые, кстати, он и не должен заполнять, если заглянуть в трудовой договор). Все это… Подробнее »

Алексей
Алексей
11 года (лет) назад

1) Обязать всех ректоров публиковать на сайте ВУЗа список своих (ректора) статей и патентов. Все должны видеть, что из себя представляет их ректор. При публикакации указывать все библиографические данные, включая ПОРЯДОК АВТОРОВ (ведь некоторые жульничают и скрывают реальный порядок авторов фразой «в соавторстве с»).
2) Автореферат диссертации ректора выложить на сайт ВУЗа, чтобы автореферат можно было найти за 5 кликов.
3) Законодательно закрепить, что реальная зарплата ректора не может превышать номинальную зарплату преподавателя в 5 и более раз. Либо себе зарплату снижай, либо преподавателю повышай.
4) Конференцию по выборам ректора снимать на видео и видео выкладывать на сайте ВУЗа. Срок хранения видео — минимум 50 лет.

Оценить: 
Звёзд: 1Звёзд: 2Звёзд: 3Звёзд: 4Звёзд: 5 (Пока оценок нет)
Загрузка...